金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理(l王宝强学历，王宝强不是84年的吗ǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收王宝强学历，王宝强不是84年的吗(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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