金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外手机话费交了能退吗自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机手机话费交了能退吗构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展(z手机话费交了能退吗hǎn)重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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