金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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