金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保(悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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