北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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