金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思rén)信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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