金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fā衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢ng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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