5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国(guó)家药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检察院等(děng)十一部门(mén)联合印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布(bù)监管方案，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服务属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关(guān)行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会(huì)商、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入(rù)条件、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记(jì)管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约(yuē)束等多个方(fāng)面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管理总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台(tái)，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了更明(míng)确的要求，尤(yóu)其(qí)是生美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高了(le)准入门槛；于(yú)药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动(dòng)；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无证(zhèng)无照经(jīng)营查处办(bàn)法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对合规医美(měi)予(yǔ)以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度(dù)将越来越大，预计监管的内容(róng)将越(yuè)来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美(měi)回归医(yī)疗本质，关(guān)键在于医疗质量(liàng)和(hé)安(ān)全(quán)的(de)持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务(wù)专项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美(měi)容广告(gào)执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美(měi)领域监(jiān)管政策(cè)密集出台的(de)原因，医美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介)轻医(yī)美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗(liáo)人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完(wán)善(shàn)及规范(fàn)的医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正规医(yī)美市场(chǎng)的(de)比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美(měi)市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂(jì)正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国(guó)已成(chéng)为全球第二大医美(měi)市(shì)场，中国每百(bǎi)万(wàn)人(rén)拥有的整(zhěng)形医(yī)师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持(chí)证医师的培(péi)育可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医(yī)美个(gè)股的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美行(xíng)业(yè)健(jiàn)康发展。

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