5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)、公安(ān)部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联(lián)合印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家卫(wèi)健委等八(bā)部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十(shí)一部(bù)委联合(hé)印发指导(dǎo)意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监(jiān)管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效联动(dòng)的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业(yè)规(guī)律特点，在推(tuī)进(jìn)优(yōu)化行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市场主体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务、强化信息公(gōng)a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数开和信用(yòng)约束等多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明(míng)确的要求，尤其(qí)是生(shēng)美(měi)和医美的(de)区别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了(le)准入(rù)门槛(kǎn)；于(yú)药器械而言(yán)，来源的(de)追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同(tóng)时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人(réna的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数)员提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面对合规(guī)医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对(duì)非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗(hào)材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法(fǎ)医疗美容服务专项(xiàng)政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出(chū)很多(duō)问题(tí)引发(fā)监(jiān)管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务的合(hé)规状态有待(dài)整体提升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报(bào)告调研测(cè)算，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为全(quán)球第二(èr)大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我国(guó)医美行业有资质的从业医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医(yī)美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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