金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房、签圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示(shì)合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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