金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结(jié)合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资效扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网(wǎng)规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区(qū)既(jì)有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车(chē)位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办事处(chù)等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助(zhù)用户安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企业合(hé)作的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基(jī)础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段(duàn)和地段进(jìn)行提前(qián)研判(pàn)，并做好(hǎo)服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽(qì)车(chē)使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互(hù)联(lián)网新媒体等(děng)方(fāng)式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村地区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车(chē)企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业(yè)网点、建立(lì)配套(tào)售后服(fú)务体系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向农村地区培(péi)养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业(yè)教(jiào)育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽(qì)车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全水平(píng)，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施(shī)管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或行业(yè)标(biāo)准规定，强化(huà)管理人(rén)员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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