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  御史台(tái)直(zhí)属机(jī)构有殿中司和(hé)内(nèi)察院(yuàn)。

  殿中司设殿(diàn)中侍御史,主(zhǔ)管检查朝(cháo)廷(tíng)礼(lǐ)仪(yí)、考核(hé)京官。

  内(nèi)察(chá)院(yuàn)设监察御(yù)史,主(zhǔ)管刺(cì)探(tàn)举报(bào)各(gè)种(zhǒng)违(wéi)法之事,有一定(dìng)独(dú)立性,称作天子(zi)的耳(ěr)目之司。

元朝(cháo)的官制是(shì)怎么样的

    元(yuán)朝(cháo)的前身是(shì)蒙古(gǔ)汗国,由成(chéng)吉(jí)思汗(hàn)所(suǒ)建。

  当时官制比较简(jiǎn)单,实行(xíng)领主分封制。

  元朝统一中国后,国(guó)家规模超过汉、唐,蒙(méng)古(gǔ)汗(hàn)国官(guān)制已不(bù)适应变化(huà)了的形势,为了行(xíng)使有效的国家(jiā)管(guǎn)理,蒙古统治(zhì)者对历代中原(yuán)王朝官制,特别是金朝官(guān)制,多所借鉴,形(xíng)成了颇(pǒ)具特色的(de)元朝(cháo)官制(zhì)。

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    元朝官制之中央官

     元(yuán)朝中(zhōng)央最重要的机构是(shì)中书省、枢密院和御史台。

  

     元朝(cháo)不采用隋唐确立的三省(shěng)制度,而是(shì)沿(yán)用金朝尚书省制度(dù),更名为中书省。

  中书省是(shì)由蒙古(gǔ)汗国(guó)者迹时侍卫(wèi)官必阁赤(chì)演化而(ér)来,又(yòu)称都省(shěng),为管理全(quán)国(guó)政务(wù)的最高行政机构。

  中(zhōng)书省名誉上的长(zhǎng)官是中书令,由皇太子兼(jiān)任,称(chēng)“行中(zhōng)书(shū)令”或“领(lǐng)中(zhōng)书令”,但并不常设,元代只有四个(gè)皇太子兼任(rèn)此职(zhí),而且“首(shǒu)居重器,未(wèi)尝事事”(《秋涧集》卷(juǎn)八四),“名虽(suī)如是,实则未闻”(《青崖(yá)集》卷四(sì))。

  实际上中书省的长(zhǎng)官是右丞相和左丞相(xiāng),总(zǒng)领(lǐng)省事,裁夺(duó)庶政(zhèng)。

  元制尚右,右丞(chéng)相地位高(gāo)于左(zuǒ)丞(chéng)相(xiāng)。

  平章政事是(shì)丞相的副贰,左右丞、参知(zhī)政(zhèng)事为执政官,统称宰(zǎi)执。

  又有参(cān)议(yì)中书省(shěng)事,掌管左(zuǒ)、右(yòu)司文牍,并可参决(jué)军(jūn)国重事。

  左、右司,各设(shè)郎中、员外(wài)郎(láng)、都事等官。

  中书省统领六(liù)部。

  六部皆设尚书、侍(shì)郎、郎中、员外郎(láng)等。

  六部职掌与宋朝相仿,惟兵部不掌(zhǎng)军(jūn)政,只负责邮传屯(tún)牧。

  至元七年(公元1270年)、至元(yuán)二十四年(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元朝曾三次设立尚(shàng)书(shū)省,与(yǔ)中(zhōng)书(shū)省分权(quán),但时间都不长(三次设(shè)置合计八年),所以(yǐ)终元之世基本上实(shí)行的是(shì)一省制(zhì)。

  

     需(xū)要指出的是,元代宰执官名运用十(shí)分混乱(luàn),原因是相当长时(shí)间内(nèi)被用(yòng)于赏功加官,到(dào)元中期(qī)恶性发(fā)展(zhǎn),从京(jīng)官(guān)到(dào)外(wài)官,从文职到武职,甚至佞幸、僧道(dào)之类,往(wǎng)往都被(bèi)授(shòu)予宰(zǎi)执头衔,有时前面加“遥(yáo)授”字样,有时则径称丞相某某、平棚(péng)告(gào)章某(mǒu)某,职(zhí)官、加官颇难分辨。

  直到元朝后期,加官宰执头(tóu)衔才得到控制。

  

     枢密院(yuàn)是(shì)最高(gāo)统军机构(gòu)。

  除怯薛(xuē)外,“ 天下 兵甲机密(mì)之务,凡(fán)宫禁(jìn)宿卫、边庭军翼(yì)、征讨戍守、简阅(yuè)差(chà)遣、举功(gōng)转官、节制调度(dù),无(wú)不由之”(《元史·百官志二》)。

  最高长官枢密使,也不常(cháng)设,实际上的长官是知(zhī)枢密院(yuàn)事,下设同知枢密(mì)院事、枢(shū)密副使、佥枢(shū)密院事、同佥枢(shū)密(mì)院事、院判(pàn)、参(cān)议等官。

  元朝枢密院(yuàn)与宋、金枢密院略有(yǒu)不同,即遇有大征伐,另在(zài)用兵处(chù)分置行枢密院。

  行枢(shū)密院简称行院,是临时性的,事已(yǐ)则罢。

  元(yuán)朝军队分宿卫(戍(shù)卫京(jīng)师)和镇戍(镇守全国各地(dì))两(liǎng)大(dà)系统(tǒng)。

  宿卫军又分怯薛和五卫亲军。

  怯薛军入元后仍(réng)然(rán)保(bǎo)留(liú),处于(yú)功勋军的地位,设怯薛长,归(guī)皇(huáng)帝(dì)亲自统辖。

  怯薛待遇(yù)优厚,元朝高(gāo)级(jí)军(jūn)政官员多出(chū)身于怯薛。

  所(suǒ)以(yǐ),官员以怯薛出身者最显(xiǎn)贵(guì)。

  五(左(zuǒ)、右、中、前、后)卫亲(qīn)军是中央常(cháng)备军(jūn),各设(shè)都指(zhǐ)挥使、副都指挥使等官,由枢(shū)密(mì)院管辖。

  镇戍军也由枢密院调动,有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军,其(qí)编制为万户(hù)府、千户所、百户所、牌子四级,分别(bié)由万户、千(qiān)户、百户(hù)、牌子(zi)头统率。

  各级军官都是世袭,地位高于文(wén)官(guān)。

  

     御史台是最(zuì)高监察机构(gòu)。

  忽必烈曾说:“中书朕左手,枢密(mì)朕右手,御史台是朕医两手的”(《草木子·杂制篇(piān)》)。

  设官(guān)有御史大夫、御史中丞、侍御史、治书侍御史。

  元(yuán)代(dài)御史台(tái)地位高于唐、宋,一改以(yǐ)往以(yǐ)低(dī)品位官员首和并监察高(gāo)品位官员(yuán)的(de)传统。

  御(yù)史台直属机(jī)构有殿中司和内察(chá)院。

  殿中司设殿中侍御史,主管检(jiǎn)查朝廷 礼(lǐ)仪 、 考核 京官。

  内察(chá)院设(shè)监察(chá)御(yù)史(shǐ),主管刺(cì)探举报各(gè)种违法(fǎ)之事,有一定独立性,称作天(tiān)子的耳目之司(sī)。

  元朝(cháo)还在江南(nán)、陕西(xī)分设(shè)行御史(shǐ)台。

  御史台(tái)(内台(tái)或(huò)总台)与(yǔ)江南行(xíng)台(南台(tái))、陕西行台(西台)分辖(xiá)二十二道,腹里(lǐ)与(yǔ)河(hé)南、辽阳二行(xíng)省八道隶内台,江浙、江(jiāng)西、湖(hú)广三行(xíng)省(shěng)十道(dào)隶于南(nán)台,陕(shǎn)西、甘肃、四川、云南(nán)四(sì)行省四道隶于(yú)西台。

  每道设肃政(zhèng)廉访司(初设时称提刑按察司),置使、副使、佥(qiān)事(shì)、经历等员(yuán)。

  廉(lián)访官分临(lín)所管道监察,称为分司,每年八月(yuè)至(zhì)次年四月出(chū)巡,监察地方官吏(lì),复审案(àn)件。

  元代御(yù)史(shǐ)台可以自(zì)选从(cóng)总台到肃政廉(lián)访司的官(guān)员(需奏(zòu)皇帝批准),这在历(lì)朝监察官的设(shè)置上是绝无仅(jǐn)有的,反映(yìng)了(le)元朝监(jiān)察(chá)制度的特(tè)点(diǎn)。

  

     元(yuán)朝是一个(gè)开放(fàng)型的政权,重视利用(yòng)中外各种宗教加强思想统治(zhì),因此(cǐ)设有管理宗教事务(wù)的各种机构。

  最重(zhòng)要的是宣政院和崇福司。

  宣政院(yuàn)设院使、副使、同(tóng)知(zhī)、佥院(yuàn)、同佥、院(yuàn)判、参议等官(guān),主管全国释教(jiào)僧徒及吐蕃事务。

  吐蕃著名(míng)佛教领袖八思巴曾为宣政院第(dì)一任(rèn)总(zǒng)领,被尊为(wèi)“帝师(shī)”、“大宝法王”。

  如吐蕃有事,宣政院(yuàn)另设分院(yuàn)往治。

  崇福司,一度(dù)改(gǎi)称崇(chóng)福院,掌(zhǎng)管也里可温(基督教)事务,管理(lǐ)本教教士和十字寺(教堂)。

  设(shè)官有崇福使、同(tóng)知、副使、司丞、经历、都(dōu)事、照磨等官。

  据考证,元(yuán)朝有也(yě)里可(kě)温教寺院(yuàn)72所。

  道教则由集贤院兼管(guǎn)。

  江(jiāng)南道教由皇帝敕封(fēng)的正一道天(tiān)师掌(zhǎng)领。

  元朝对各种(zhǒng)宗教寺(sì)院大加保护,主管祭祀(sì)典(diǎn)礼(lǐ)的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因(yīn)〕院同时负责对寺院的修缮。

  

     元朝称院(yuàn)的机(jī)构特别多(duō),主要有(yǒu)两类(lèi)。

  一类设官是院使、同知、副使等。

  除前面(miàn)提到的几(jǐ)个以外,还有宣徽院,掌管皇(huáng)帝(dì)酒膳及朝廷(tíng)筵宴。

  光禄寺是宣(xuān)徽院的子机构。

  太常礼仪(yí)院,掌管礼乐、祭享(xiǎng)宗庙(miào)社稷、封(fēng)赠谥号等事。

  太史院(yuàn),掌管天文(wén)历法之事。

  太(tài)医院,掌管医(yī)药和各种医药机构,同(tóng)时制(zhì)奉(fèng)御(yù)用医药。

  将作院,掌管官府 手工 业。

  通政(zhèng)院,掌(zhǎng)管全(quán)国驿站,后分(fēn)置(zhì)大都(dōu)、上都两院。

  典瑞院,掌管皇帝的(de)印(yìn)玺信物(wù)。

  中政院(yuàn),掌(zhǎng)管(guǎn)皇后宫中财政、营造、供给。

  储(chǔ)政(zhèng)院(yuàn),初名詹(zhān)事院(yuàn),掌管辅(fǔ)翼(yì)皇(huáng)太子之(zhī)事。

  另一类(lèi)设(shè)官(guān)是各种名(míng)目的学士(shì)。

  有翰(hàn)林兼(jiān)国史(shǐ)院(yuàn),负责拟(nǐ)写诏令,纂修国(guó)史。

  蒙古翰林院,负责翻译文字。

  集(jí)贤院,负责学校和征(zhēng)集人才(cái),同(tóng)时(shí)兼管道教、阴阳(yáng)、占卜等(děng)事(shì)。

  下辖国子监(jiān)和(hé)国(guó)子学(xué)。

  监(jiān)负责学的教(jiào)令,设祭酒、司(sī)业、丞等官。

  学负(fù)责教授生(shēng)徒,以博士领衔(xián)管理。

  又有蒙古国(guó)子监和蒙(méng)古国(guó)子学,不隶集贤院,而归(guī)蒙古翰(hàn)林(lín)院管理。

  奎章阁学士院,掌(zhǎng)管进呈经(jīng)史书(shū)籍,考(kǎo)校 历史 ,纂修(xiū)《经(jīng)世大(dà)典》。

  下辖(xiá)群玉内司,掌管(guǎn)图书宝(bǎo)玩;艺文监,主管(guǎn)以八思(sī)巴文字翻(fān)译儒学(xué)经典。

  

     此(cǐ)外,还(hái)有称府、称寺、称司、称监的机构。

  称府的有大宗正府,设(shè)扎(zhā)鲁忽赤若干,由诸王为之长,掌管治理诸(zhū)王、驸马以(yǐ)下(xià)蒙古(gǔ)、色目人的刑名(míng)诉讼,也兼管蒙(méng)、汉相关的刑狱(yù)。

  侍(shì)正府,设侍正府侍、同知,掌管内廷(tíng)近侍之事(shì)。

  称(chēng)寺的机构(gòu)设(shè)卿、少卿。

  多为主(zhǔ)管(guǎn)斡(wò)耳朵的机构。

  如长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁(níng)寺、延徽(huī)寺等。

  蒙(méng)元皇(huáng)帝、皇后的斡耳朵各(gè)有私产和人(rén)户,死后由(yóu)亲族继承。

  除这一类机(jī)构外(wài),还有武备寺(sì),掌管兵器的制造和供应。

  太仆寺,掌管马(mǎ)政(zhèng)。

  尚乘寺,掌管皇帝御用车马。

  值得注(zhù)意的是元朝(cháo)不设(shè)大理(lǐ)寺(sì),以其职掌(zhǎng)归入御史台。

  称监(jiān)的机构(gòu)有太(tài)府监(jiān),设太(tài)卿、太(tài)监、少监,掌(zhǎng)管财(cái)务库藏。

  领内、右、左库藏。

  都(dōu)水监,设监、少(shǎo)监、丞(chéng),掌管河堤渠防。

  又在地(dì)方分设大都(dōu)河道提举司(sī),山东(dōng)、河南行都水监等机构。

  秘书监(jiān),设卿、太监、少监,掌管图书(shū)。

  司天监,设提点(diǎn)、监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管(guǎn)历(lì)象研究(jiū)及教学。

  又有回回(huí)司天监,设官同司(sī)天监(jiān),是少数民族星象学(xué)者观察天象的(de)专门机(jī)构。

  设司的(de)机(jī)构有大司(sī)农司,设大司农(nóng)、卿、少卿(qīng),掌(zhǎng)管农(nóng)桑、水(shuǐ)利及赈济之事。

  大(dà)都(今北京(jīng))留守司,设留守、同(tóng)知、副守(shǒu),掌守卫京城。

     元朝官制之(zhī)地方官

     元(yuán)朝地(dì)方有两(liǎng)个系统(tǒng),一是行省(shěng)系统,一是土司系统。

  

     行(xíng)省,即行中(zhōng)书省,也简称省。

  元朝以大都为(wèi)都城(chéng),称河北(běi)、山东、山西之地为(wèi)“腹里”,直属中(zhōng)书(shū)省管辖(xiá)。

  腹里(lǐ)之外,分设岭北、辽阳(yáng)、河(hé)南、陕西、甘肃(sù)、四川、云南(nán)、湖(hú)广、江西、江浙等十个行省。

  “省”,最(zuì)初(chū)是(shì)官署名,如中书省。

  行省是中书(shū)省分出来的地方最高一级(jí)行政机构,设(shè)官同中书省(shěng),亦有丞相、平章、右左(zuǒ)丞、参知政事、郎中、员(yuán)外(wài)郎、都事等。

  这种制度是从金(jīn)朝学(xué)来(lái)的,金朝叫行尚书省,是临(lín)时的,不常设;元朝定型(xíng)为常设(shè)的机(jī)构。

  以后,行省(shěng)又演化为大行政(zhèng)区(qū)的代名词。

  明、清时候,行省(shěng)作为官署名不复存在,但作(zuò)为大行政区的代名词则沿用(yòng)下来。

  行省下(xià)是路、府、州(zhōu)、县(xiàn)。

  路分上路和(hé)下路,满(mǎn)10万(wàn)户为上路,不及10万户为下路, 地理 位(wèi)置重(zhòng)要的(de)地方,不论人口(kǒu)数亦(yì)可置(zhì)上(shàng)路。

  路设总(zǒng)管府(fǔ),长官称达鲁花赤(chì),总管(guǎn)副贰。

  下有同知、治中、判官、推官等官,下辖儒学(学校)、司(sī)狱司、织染局、杂(zá)造局、录(lù)事司(sī)等分(fēn)管各项(xiàng)专门事(shì)务的部门(mén)。

  府的设置不普(pǔ)遍,有的直属中书省,有的隶属于行省(shěng),有(yǒu)的隶属(shǔ)于(yú)路。

  府之(zhī)下有的直辖州(zhōu)县,有的(de)不辖州县。

  府设(shè)达鲁花赤、知(zhī)府(或府尹)为长官,又有同知、判官、推官、知事、提控案牍等(děng)员(yuán)分(fēn)管各项具体事务。

  州按所辖(xiá)民户多少(shǎo)分为三等,江(jiāng)南、江(jiāng)北标(biāo)准(zhǔn)不一。

  江南50000户以上为上(shàng)州(zhōu),30000户以上为中州,不及30000户为下州。

  江北15000户以上(shàng)为(wèi)上州,6000户以上(shàng)为中州,不及6000户为下州。

  州设达鲁花赤、知州(zhōu)为长官(guān),其(qí)他设官如(rú)同府(fǔ)制。

  县(xiàn)也按所辖民户多少分为三等。

  江(jiāng)南以30000户(hù)以(yǐ)上、10000户以上、10000户以(yǐ)下划为上、中、下县。

  江北(běi)以6000户(hù)以上(shàng)、2000户(hù)以上、2000户以下划为上、中、下(xià)县。

  县设达鲁花(huā)赤为(wèi)长(zhǎng)官,下设(shè)县尹、县丞、主簿、尉、典史等官。

  在比较重(zhòng)要的地方(fāng)设巡检司,如浙江行(xíng)省(shěng)泉(quán)州路设(shè)有澎湖巡检司,管(guǎn)辖澎湖(hú)、琉球(今台湾)等地。

  

     土司设置于边陲少数民(mín)族地(dì)区。

  有(yǒu)宣慰司、宣抚司、安抚(fǔ)司(sī)、招讨司、元帅(shuài)府(fǔ)、万户府、千户(hù)所等机(jī)构。

  设宣慰使、宣抚使、安抚使、招(zhāo)讨使、元帅、万户、千户等官,由少数民族首领担任。

  有(yǒu)的土司设在行省之内(nèi),如湖广(guǎng)、云南、辽阳(yáng)等行省;有的设在行省(shěng)之外,如维吾尔、吐蕃(fān)等。

  元朝土司的设置,是唐(táng)朝羁縻州县的进一步制度化,以后为(wèi)明(míng)、清两朝继承下来,对巩固祖国的统(tǒng)一(yī)很(hěn)有(yǒu)作用。

  

     元朝(cháo)以蒙古族为统治民族,把人户分(fēn)为蒙古、色目(mù)、汉(hàn)人、南(nán)人四等(děng)。

  四等人(rén)户在 政(zhèng)治 待遇上显(xiǎn)分优劣,从中央官到地方官的设置上都有突出的(de)反映。

  高(gāo)级官员(yuán)基本上为世(shì)袭蒙古(gǔ)、色目贵族(zú)和极少数汉人官僚所垄断,而(ér)汉人官僚也往往充任副职(zhí)。

  如中(zhōng)书省,右丞相必(bì)须是蒙古人,色目人可任左丞相,而汉(hàn)人(rén)只能任(rèn)平章(zhāng)政事。

  有元一代,非(fēi)蒙古人做丞(chéng)相的只有三人。

  御(yù)史台(tái)也是一样,“台端非国姓不以授”(《元史·太平传》)。

  台端,指御史大夫。

  国姓(xìng),指蒙古(gǔ)人(rén)。

  至于地方行中(zhōng)书省长官丞相(xiāng)、平章政事(shì),更(gèng)是非蒙古人不任。

  元(yuán)朝还有(yǒu)一个特殊的官(guān)名“达鲁花赤”,蒙古(gǔ)语“镇守者”的音译,按规定由(yóu)蒙古人(偶有色(sè)目人)担任。

  中央许多机构,地方路(lù)、府、州、县,非蒙古军的万户府、千户所,都设(shè)有此官(guān)。

  达鲁花赤(chì)的设置(zhì),也体现了强化蒙古贵族(zú)统(tǒng)治的特点。

     元(yuán)朝官制(zhì)之官职

     一、中央(yāng)政权(quán)

  

     (一)三公

  

     三公:太师、太傅、太(tài)保各一员,正(zhèng)一品,银印,以道(dào)燮阴阳,经邦(bāng)国。

  又有所(suǒ)谓(wèi)大司徒、司徒(tú)、太尉之(zhī)属,或置,或不置。

  其置者,或开(kāi)府(fǔ),或不开府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中(zhōng)书令一(yī)员,银印,典领百官,会决庶(shù)务。

  

     (2)右丞(chéng)相(注:元(yuán)朝以右为上,与(yǔ)前(qián)代不同(tóng))、左丞(chéng)相各一员,正一(yī)品,银印,统六官,率百司,居令之次(cì)。

  令缺,则总省事,佐天子(zi),理万机(jī)。

  

     (3)平(píng)章政事(shì)四员(yuán),从一品(pǐn),掌机务,贰丞相,凡(fán)军国重(zhòng)事,无不由(yóu)之。

  

     (4)右丞一员(yuán),正二品,左丞一员,正(zhèng)二品,副宰相裁成庶务(wù),号左右辖。

  

     (5)参(cān)知政(zhèng)事二员,从二(èr)品,副(fù)宰相以参(cān)大政(zhèng),而其职(zhí)亚于右(yòu)、左(zuǒ)丞(chéng)。

  

     (6)参(cān)议中书省事,秩正(zhèng)四品(pǐn),典左右司文(wén)牍,为六曹(cáo)之管辖,军(jūn)国(guó)重事咸预(yù)决焉。

  

     (7)右(yòu)司、左司,郎中(zhōng)二员,正五品;员外郎二员,正六(liù)品(pǐn);都事(shì)二员,正七品。

  

     (三)六部

  

     吏部,掌天下官吏选(xuǎn)授之政令。

  

     户部,掌天下户口、钱粮、田土之(zhī)政令。

  

     礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝(cháo)会(huì)、燕享、贡举之(zhī)政令(lìng)。

  

     兵部,掌天下郡邑邮驿屯牧之(zhī)政令。

  

     刑部(bù),掌天下刑名 法律 之政令。

  

     工部,掌天下营造百(bǎi)工之政令(lìng)。

  

     以上六部各置(zhì)尚(shàng)书三(sān)员(yuán),正三(sān)品;侍郎二员(yuán),正四品;郎中(zhōng)二员(yuán),从(cóng)五品;员外(wài)郎二员(yuán),从六(liù)品,又以吏、户、礼为(wèi)左三部,以兵、刑、工为右(yòu)三部。

  各(gè)置(zhì)尚(shàng)书二员,侍(shì)郎二员,郎(láng)中(zhōng)四员,员外郎六员,总领三部(bù)之事(shì)。

  

     六部下设有各类分工精细、名目繁多的院(yuàn)、台、府、监、库(kù)、司(sī)、局、寺(sì)、仓、署、所等官署(shǔ),职数和品阶(jiē)一(yī)应(yīng)俱全(quán)。

  

     (四)枢密(mì)院

  

     枢密(mì)院,秩从一品,掌(zhǎng)天下兵(bīng)甲机密之务。

  凡宫禁宿卫(wèi),边庭(tíng)军翼,征(zhēng)讨戍守,简阅差遣(qiǎn),举功转官,节制调度,无不由(yóu)之(zhī)。

  

     置(zhì)知(zhī)院(yuàn)六(liù)员,从(cóng)一(yī)品;同知(zhī)四员,正二品(pǐn);副枢二员,从二品;佥(qiān)院二员(yuán),正三品;同佥(qiān)二员,正(zhèng)四品;院判(pàn)二员,正五(wǔ)品;参(cān)议二员,正五品;经历二员,从五(wǔ)品;都事四(sì)员,正七(qī)品(pǐn);承发兼照(zhào)磨二员,正(zhèng)八品;架阁库管勾一员,正九品;同管勾一员(yuán),从九品;掾史(shǐ)二十四人,译史一(yī)十四人(rén),通事三人,司印二人,宣使一十九人,铨写二人,蒙古(gǔ)书写二人,典(diǎn)吏(lì)一十七人,院医二人。

  

     枢密院(yuàn)下设有(yǒu)客省使(shǐ)、断事(shì)官、行枢(shū)密(mì)院(yuàn)、右卫、左卫、中卫、前卫、后卫等官署。

  

     (五)御史台

  

     御(yù)史台,秩(zhì)从(cóng)一(yī)品(pǐn)。

  大(dà)夫二员,从一品;中丞二员,正(zhèng)二品;侍御史二员(yuán),从二(èr)品;治书侍御史二(èr)员,正(zhèng)三品,掌纠察百官善恶(è)、政治得失(shī)。

  

     后定置御(yù)史(shǐ)大夫二(èr)员、中丞二员、侍御(yù)史(shǐ)二员、治书侍御史二员(yuán),品秩如上;经历一员,从五品;都事(shì)二员,正(zhèng)七品;照(zhào)磨一员(yuán),正八品;承(chéng)发管勾兼(jiān)狱丞一(yī)员,正八品(pǐn);架阁库管勾兼承发一员,正(zhèng)九品(pǐn);掾史(56是什么意思 56是什么尺码shǐ)一十五人(rén),译史四人,知(zhī)印二(èr)人,通事二人,宣使十(shí)人,台(tái)医二人,蒙古书写(xiě)二人,典吏六人,库(kù)子二人(rén)。

  

     御史(shǐ)台下设有殿(diàn)中司、察(chá)院、行御史台、肃政廉访司等官(guān)署。

  

     (六)大宗正府

  

     大宗(zōng)正府(fǔ),秩从一品。

  国初未有官制,首置断事官,曰札鲁忽赤,会决庶务。

  凡诸王驸马投下(xià)蒙古、色目人等,应犯一切公事(shì),及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚(qiú),及(jí)边远(yuǎn)出征(zhēng)官(guān)吏、每岁从驾分(fēn)司上(shàng)都(dōu)存留住冬(dōng)诸事(shì),悉掌之。

  至元二年(nián),置十员。

  三年,置八(bā)员(yuán)。

  九(jiǔ)年,降从一品(pǐn)银印,止理蒙古公事。

  以(yǐ)诸王为(wèi)府长,余悉御位(wèi)下及诸王之有(yǒu)国(guó)封者。

  又(yòu)有怯薛人员,奉旨(zhǐ)署事,别无颁受(shòu)宣命(mìng)。

  十四年,置十四员(yuán)。

  十(shí)五(wǔ)年,置十三(sān)员。

  二(èr)十一年(nián),置二十一员(yuán)。

  二十(shí)二年,增至(zhì)三(sān)十四员(yuán)。

  二十(shí)八年,增至四(sì)十六员。

  大德(dé)四年,省五员。

  十一年,四十一员。

  皇庆元年,省(shěng)二员,以汉(hàn)人刑(xíng)名归刑部。

  泰定元年,复命兼理,置札鲁(lǔ)忽赤四(sì)十二员,令史改为掾史。

  致和(hé)元年,以(yǐ)上都、大都所(suǒ)属蒙古人并怯薛(xuē)军站色(sè)目与汉人相犯者,归宗正府处断,其余路府州(zhōu)县汉人、蒙古、色(sè)目词讼,悉归有司刑部掌管。

  正官札鲁忽赤四十二员,从一品(pǐn);郎(láng)中(zhōng)二员,从五(wǔ)品;员外郎二(èr)员,从六品;都事二员,从七品;承发(fā)架阁库(kù)管勾一员,从八(bā)品(pǐn);掾史十人,蒙古必阇(dū)赤十三人,通事、知印各三人(rén),宣使十人,蒙古(gǔ)书写一人,典吏(lì)三(sān)人,库子一人,医人(rén)一人,司狱(yù)二(èr)员。

  

     (七(qī))宣政院

  

     宣政院,秩从一品,掌(zhǎng)释教僧(sēng)徒及吐蕃之境而隶治之。

  遇吐蕃有(yǒu)事,则为分院(yuàn)往镇,亦别有印。

  如大征伐,则会枢府议。

  其用人则自为选。

  其为选则军民(mín)通摄,僧俗并用(yòng)。

  至元初(chū),立总制院,而领(lǐng)以国师。

  二十(shí)五(wǔ)年,因唐(táng)制吐蕃来(lái)朝(cháo)见于宣政(zhèng)殿之故,更名宣政(zhèng)院。

  

     定置院使一十员,从一(yī)品;同知二员,正二品(pǐn);副使二(èr)员,从二(èr)品;佥院二(èr)员,正三品;同佥三员,正四品;院判三(sān)员,正五品(pǐn);参议二(èr)员,正五品;经历二(èr)员,从五品;都(dōu)事三员,从七品;照磨一员,管勾(gōu)一员,并正八品;掾史十五(wǔ)人,蒙古必阇赤(chì)二人,回回(huí)掾史二人,怯里(lǐ)马赤四人,知印二人,宣使十五人,典吏有差。

  

     (八)太禧宗禋(yīn)院

  

     太禧(xǐ)宗禋院,秩从一品,掌(zhǎng)神御(yù)殿朔望(wàng)岁(suì)时(shí)讳忌日辰禋享(xiǎng)礼(lǐ)典。

  天历元年,罢会福(fú)、殊祥二院,改(gǎi)置太禧院以总(zǒng)制(zhì)之。

  初,院官(guān)秩正二(èr)品,升从一品,置参议二员,改令史(shǐ)为掾史。

  二(èr)年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副使二(èr)员(yuán),立诸总管府为(wèi)之(zhī)属。

  凡钱(qián)粮之出(chū)纳,营缮(shàn)之作辍,悉统之(zhī)。

  定置(zhì)院使都典制神(shén)御(yù)殿(diàn)事六员,同(tóng)知兼佐仪神御殿(diàn)事二员(yuán),副(fù)使兼奉赞神御殿事二员,佥(qiān)院兼祗承神(shén)御殿事二员,同(tóng)佥兼(jiān)肃治神御殿事二员,院判供应神(shén)御(yù)殿事二员,参议二员(yuán),经历(lì)二员,都事(shì)二员,管勾(gōu)、照(zhào)磨各一员,掾史二十人,译(yì)史四(sì)人(rén),知印二人,怯(qiè)里马赤二人,宣使一十五人,断事官四员,客省使大使、副使各二(èr)员。

  

     (九)储(chǔ)政院

  

     储政院,秩(zhì)正二品。

  至(zhì)元十九年,立詹事院(yuàn),备左右辅(fǔ)翼(yì)皇太子之任(rèn),置左、右詹事各(gè)一员,副詹事、詹事丞、院判各(gè)二员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员(yuán),左右(yòu)谕德、左(zuǒ)右赞善(shàn)各一员(yuán),校书郎二员,中庶子、中允各(gè)一员。

  三十一年,太子(zi)裕宗既薨,乃(nǎi)以院之(zhī)钱(qián)粮选法工役,悉归太(tài)后位下,改为徽政院以掌(zhǎng)之。

  大德九年,复立詹事院,寻罢(bà)。

  十一(yī)年(nián),更置(zhì)詹事院,秩从一品(pǐn),设官十二员(yuán)。

  至大四年罢。

  延佑四年(nián)复(fù)立(lì),七年罢。

  泰(tài)定(dìng)元年,罢(bà)徽政(zhèng)院,改立詹事如前。

  天历元年,改詹事(shì)院为储庆使司(sī)。

  二年罢,复(fù)立詹事(shì)院。

  未几,改储政院(yuàn),院使(shǐ)六员,正二品(pǐn);同知(zhī)二员,正三品;佥院二员,从三品(pǐn);同佥二员,正四品;院判二员,正五(wǔ)品;司议二员,从五品;长史二(èr)员,正六品;照磨二(èr)员,管(guǎn)勾(gōu)二员,俱(jù)正八品(pǐn);掾史一十(shí)二人,译(yì)史四(sì)人,回回掾史(shǐ)二人,通事、知印(yìn)各(gè)二人,宣使(shǐ)十(shí)人,典吏六人。

  

     二(èr)、地方政(zhèng)权

  

     (一)行中书省(职同(tóng)中(zhōng)央中书省(shěng))

  

     行中书省,凡十一,秩从(cóng)一品(pǐn),掌(zhǎng)国庶(shù)务,统(tǒng)郡县(xiàn),镇边鄙,与都(dōu)省为表(biǎo)里(lǐ)。

  国(guó)初,有(yǒu)征伐之役,分(fēn)任军(jūn)民之事,皆称行省,未有定制。

  中统、至元间,始(shǐ)分立行中(zhōng)书省,因事设官(guān),官(guān)不必备,皆以省官出领其(qí)事(shì)。

  其丞相,皆以(yǐ)宰执行某处省(shěng)事系衔。

  其(qí)后嫌于(yú)外重,改为某处行中书省。

  凡(fán)钱粮、兵(bīng)甲(jiǎ)、屯(tún)种、漕运、军国重事,无不(bù)领之。

  至元二十(shí)四年,改(gǎi)行尚书省,寻复如旧(jiù)。

  至大二年,又改行尚书省,二年复如旧。

  每省丞相一员,从一(yī)品;平章(zhāng)二员,从(cóng)一(yī)品;右(yòu)丞一员,左丞(chéng)一员(yuán),正二品;参知政(zhèng)事二员,从(cóng)二品(pǐn),甘(gān)肃、岭北二省各减一员;郎中二员,从五品(pǐn);员外郎(láng)二(èr)员(yuán),从(cóng)六(liù)品;都事二员,从(cóng)七品;掾(yuàn)史、蒙古(gǔ)必阇赤、回回令史、通事、知印(yìn)、宣使,各(gè)省(shěng)设员有差(chà)。

  旧制参政之下,有佥(qiān)省(shěng)、有同佥(qiān)之属(shǔ),后罢不置。

  丞相(xiāng)或置或(huò)不置(zhì),尤慎(shèn)于择人,故往往缺焉。

  

     河南江北等处行中(zhōng)书(shū)省,统有(yǒu)十(shí)二路、七(qī)府。

  

     江浙等(děng)处行(xíng)中书(shū)省,统有三十(shí)路、一(yī)府。

  

     江西等处(chù)行中书省,统有十八(bā)路。

  

     湖广等处行(xíng)中书省,统有三(sān)十路、三府。

  

     陕西(xī)等处行中(zhōng)书省,所辖之地(dì),惟陕西四路、五府。

  

     四(sì)川等处行中书省,统(tǒng)有九路、五(wǔ)府。

  

     辽阳等处行(xíng)中(zhōng)书(shū)省(shěng),统(tǒng)有七路、一府。

  

     甘肃等处行中书省,统有七(qī)路(lù)、二州。

  

     岭(lǐng)北等处行中书省(shěng)。

  国(guó)初,太(tài)祖定都于哈剌和林(lín)河之西,因名其城曰和林(lín),立元昌路(lù)。

  中统元年,世祖迁都(dōu)中兴,始置宣慰司都元帅府。

  大(dà)德十一年(nián),改立和(hé)林(lín)等(děng)处行中(zhōng)书省(shěng),右丞相(xiāng)、左丞(chéng)相(xiāng)各一员。

  至大四年,省右(yòu)丞相。

  皇(huáng)庆(qìng)元年,改岭北等处(chù)行中书省,设官如上,治(zhì)和宁(níng)路,统有北边等处。

  

     云南等处行(xíng)中书(shū)省,统有三十七路、五府。

  

     征东等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省。

  至元二十年,以征日本国,命(mìng)高(gāo)丽王置省,典军兴(xīng)之务,师还而(ér)罢。

  大德三年,复立(lì)行省,以中国之法治(zhì)之。

  既而王言(yán)其(qí)非(fēi)便,诏罢行省,从其(qí)国俗。

  至治元年复(fù)置,以高丽(lì)王兼领丞(chéng)相,得(dé)自奏选属官,治沈阳(yáng),统有(yǒu)二府(fǔ)、一司、五(wǔ)道(dào)。

  

     (二(èr))宣慰使司(职同中(zhōng)央宣(xuān)政(zhèng)院)

  

     宣慰司,掌军民之务,分道以总郡(jùn)县,行省(shěng)有(yǒu)政令则布于下,郡(jùn)县有请则为达(dá)于省。

  有边(biān)陲军旅之事,则(zé)兼(jiān)都元帅(shuài)府,其次则(zé)止为(wèi)元(yuán)帅府(fǔ)。

  其在远服(fú),又有招讨、安抚、宣抚等使,品秩员数,各(gè)有差等。

  

     宣慰使司,秩从(cóng)二品(pǐn)。

  每司(sī)宣慰(wèi)使三员,从二品;同知(zhī)一员(yuán),从三品;副使(shǐ)一员,正四品;经历一员(yuán),从六品(pǐn);都事一员,从七品;照磨兼架阁管(guǎn)勾一员,正九品。

  凡(fán)六道:山东东西道,益都路置。

  河东山西(xī)道(dào),大(dà)同路置(zhì)。

  淮东道,扬州置(zhì)。

   浙东道(dào),庆元路置。

  荆湖北道,中兴路置。

  湖南道。

  天(tiān)临路(lù)置。

  

     宣(xuān)慰使司都(dōu)元帅府,秩从二(èr)品,使(shǐ)三(sān)员,同知二员,副使(shǐ)二员,经历(lì)二(èr)员,知事二员,照(zhào)磨兼(jiān)架阁管勾一员(yuán)。

  

     (三)诸路万(wàn)户府

  

     上万户府(fǔ),管军七千之上。

  达(dá)鲁花赤一员,万(wàn)户(hù)一(yī)员,俱正(zhèng)三(sān)品,虎(hǔ)符;副万户一(yī)员,从三品,虎符(fú)。

  

     中(zhōng)万(wàn)户(hù)府(fǔ),管军五千之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员(yuán),万户一员,俱从三品,虎符;副万(wàn)户一员,正四品,金牌。

  

     下万(wàn)户府,管军三千之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,万户一员,俱(jù)从三品(pǐn),虎符;副万户一(yī)员,从四品,金牌(pái)。

  其官皆世袭,有功则升之。

  每府(fǔ)设经历一员,从七(qī)品;知事一员(yuán),从八品(pǐn);提控案牍一(yī)员。

  

     镇抚司,镇抚二员,蒙古(gǔ)、汉人参(cān)用。

  上万户(hù)府(fǔ)正五(wǔ)品,中万户府从(cóng)五(wǔ)品,56是什么意思 56是什么尺码俱金牌;下万户府(fǔ)正六品,银牌。

  

     上千户(hù)所,管军七百之上(shàng)。

  达鲁(lǔ)花赤(chì)一(yī)员,千户一员,俱从四品,金(jīn)牌;副千户一员,正五品,金牌。

  

     中千户所(suǒ),管军(jūn)五(wǔ)百之(zhī)上。

  达鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)正五品,金牌;副(fù)千户(hù)一员,从五品,金牌。

  

     下千户所,管军三百之上。

  达鲁花赤一员,千户一员(yuán),俱从五品,金牌;副千户一员,正六(liù)品,银牌。

  

     弹压(yā)二(èr)员(yuán),蒙古、汉人(rén)参用。

  上千户所从八品,中下二所正(zhèng)九(jiǔ)从九品内铨注(zhù)。

  

     上百户所,百户二(èr)员,蒙古一员,汉人(rén)一员,俱从六(liù)品,银牌(pái)。

  

     下百户所,百户(hù)一员,从七品,银牌。

  

     (四)诸(zhū)路总管府

  

     诸路总管府,至(zhì)元初置。

  二(èr)十年,定十万(wàn)户之上(shàng)者(zhě)为上路,十(shí)万户之(zhī)下(xià)者为下路,当冲(chōng)要者,虽不及十万户亦为上路。

  上路秩正三品,达鲁花赤一员,总管(guǎn)一员,并正三品,兼(jiān)管劝农事,江北则兼诸(zhū)军奥鲁,同知、治中、判官各(gè)一员。

  下路秩从三品,不置治中(zhōng)员,而同知如治中之秩,余悉同上。

  至元二(èr)十三(sān)年,置推官(guān)二员,专治刑狱,下路一(yī)员。

  经历(lì)一(yī)员(yuán),知事一员或(huò)二员,照磨(mó)兼承发架阁一员,司吏(lì)无定制,随事繁简以为多寡之(zhī)额;译史、通事各一人(rén)。

  

     (五)散(sàn)府

  

     秩正(zhèng)四品,达鲁花赤(chì)一(yī)员,知府或府(fǔ)尹(yǐn)一员,领劝农(nóng)奥(ào)鲁与路同;同(tóng)知一员(yuán),判官一员,推(tuī)官一员,知事一员,提控(kòng)案(àn)牍一员。

  所在有隶诸路及宣慰司、行省(shěng)者,有直隶(lì)省部者,有统州县(xiàn)者,有不(bù)统县者(zhě),其制各有差等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立州(zhōu)县,未有等差。

  至元(yuán)三年,定一万五千(qiān)户之上(shàng)者为上州(zhōu),六千户之(zhī)上(shàng)者为中(zhōng)州,六(liù)千户之(zhī)下者为下(xià)州。

  江南既平,二十(shí)年,又定其地(dì)五万户之上者为上州,三万户之(zhī)上者为中(zhōng)州,不(bù)及三(sān)万户者为(wèi)下州。

  于是升县为州(zhōu)者四十有四。

  县(xiàn)户虽多(duō),附路府者(zhě)不改。

  上(shàng)州:达鲁花赤、州(zhōu)尹秩从(cóng)四品(pǐn),同知秩正六(liù)品(pǐn),判官秩正七品。

  中(zhōng)州:达鲁花赤(chì)、知州并正五品(pǐn),同知从六品,判官(guān)从七品。

  下州:达鲁花(huā)赤、知(zhī)州并从五品(pǐn),同知(zhī)正七品,判官正八品,兼(jiān)捕盗(dào)之事。

  参佐官:上州,知(zhī)事、提控(kòng)案(àn)牍各一(yī)员;中州(zhōu),吏(lì)目、提控(kòng)案牍各一员(yuán);下州,吏目一员或二员(yuán)。

  

     (七)诸县

  

     至元三年,合并江北州县。

  六(liù)千户之上者为上(shàng)县,二千户之上(shàng)者为中(zhōng)县,不及二千户者为下县。

  二十年,又定(dìng)江淮以(yǐ)南,三万(wàn)户之上者(zhě)为(wèi)上县,一万户(hù)之上者为中县,一万户之(zhī)下(xià)者(zhě)为下县(xiàn)。

  上(shàng)县,秩从六(liù)品,达鲁(lǔ)花(huā)赤一员,尹一员,丞(chéng)一员,簿一员,尉一员,典史二(èr)员。

  中县,秩正七品,不(bù)置丞(chéng),余悉(xī)如上县(xiàn)之制。

  下县,秩(zhì)从七品,置官如中县,民少事简(jiǎn)之(zhī)地,则(zé)以簿兼尉。

  后又别置尉(wèi),尉主捕盗之事,别有印(yìn)。

  典(diǎn)史一(yī)员。

  巡检司,秩九品,巡检一员。

  

     (八(bā))诸军(jūn)

  

     唯边远之(zhī)地有之,各统(tǒng)属县(xiàn),其秩如下州,其(qí)设官置吏亦如之(zhī)。

  

     诸蛮夷长官司。

  西南(nán)夷(yí)诸(zhū)溪洞各置长官司,秩如下州,达(dá)鲁(lǔ)花赤、长(zhǎng)官(guān)、副长官,参(cān)用(yòng)其土人为之(zhī)。

  

     各处脱脱禾(hé)孙,掌辨(biàn)使臣奸伪。

  正(zhèng)一员,从五(wǔ)品;副一员,正(zhèng)七(qī)品。

  

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