金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究(j文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释iū)优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chu文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释àng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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