金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商(姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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