金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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