金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(bě2000克是多少斤 2000克等于多少公斤n)补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实2000克是多少斤 2000克等于多少公斤中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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