金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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