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台湾swag是什么,swag是什么意思什么梗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年(nián),清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì),工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列,能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升,重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

  到2025年(nián),全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò),是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段,是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》,经省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要求(qiú)

  (一)指导思(sī)想

  以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén),深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示(shì)精(jīng)神,认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求,以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标,以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn),以清洁生(shēng)产审核为抓手,系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产,加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè),为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年(nián),清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè),能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80%以(yǐ)上,城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行,释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

  (三)突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

  1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中,注重提(tí)升清洁生产水平(píng),培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念,全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计(jì),扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi),加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业,创建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán),推广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点(diǎn),引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn),带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求,推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

  2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标,对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入(rù),新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建,坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

  3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi),加大清洁(jié)能源推广应用(yòng),提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通,支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设,推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū),支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳,开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替(tì)代,促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料,大力(lì)推广低(无)挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束,依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认(rèn)证,以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn),深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn),建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单,系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理,提高生(shēng)产(台湾swag是什么,swag是什么意思什么梗chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造,推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产,积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产重点工程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范,培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng),大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂,培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业,打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào),推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造,打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求,加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì),实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng),推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济,培育林业龙头企(qǐ)业,建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地(dì),积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区,实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点,深入(rù)推行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理,统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì),集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì),开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发,积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备,形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域,集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术,推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系,大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用,全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用,支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式,鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场,提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利(lì)用,促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式,提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点示范,持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设,促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè),创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区,全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合(hé),加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年,农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术,以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年,全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40%以上,主(zhǔ)要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43%以上(shàng),创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县,支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

  4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制,实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

  9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理,整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节,开展节能改造,广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备,推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水,优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán),全(quán)面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì),探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动,遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者,树立(lì)先进标杆。

  10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程,推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化,鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí),供应小份(fèn)菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐服务(wù),提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ),提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn),合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具(jù),推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì),推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模(mó)式,支持(chí)净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn),改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程,减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(台湾swag是什么,swag是什么意思什么梗gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用,逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋,全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度,督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用,带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作,在服务(wù)业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发,推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用,推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng),新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设,鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用,积极推(tuī)广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用,推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

  13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造,提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式,探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线,统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行(xíng)调适,推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术,提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施,提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng),针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能改(gǎi)造(zào),合理设置室内温(wēn)度,充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化,大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái),开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性,推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网,实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理,促进(jìn)合理安排材料(liào)采购(gòu),减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械,对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù),监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能,探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理,将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发,研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材,拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng),规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

  专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

  1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年,建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

  2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作,统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间,累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用,积极推(tuī)广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品,提高建筑终(zhōng)端电气化水平,到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦,建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程(chéng),加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目,以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年,建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60%,水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75%以(yǐ)上。

  (七(qī))扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

  16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng),推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē),降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量,提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn),推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建设(shè),强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送(sòng),优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系,完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车,推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代,提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车,稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn),基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶,加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设,推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全(quán)过程,有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

  1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设,提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级,加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年,全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26%左右,全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化,推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用,加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩(zhuāng)),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核,建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑,全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

  (八)加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

  加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向,确立一批重(zhòng)点攻关项目,突(tū)破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù),研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台,推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

  积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù),鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用,加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

  (十)大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

  创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模(mó)式,探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务,有效(xiào)发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理,探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制,健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

  加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训,培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训,提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系统,畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng),结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展,探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字化水平,实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数字化(huà)管理,以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设,推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè),加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

  3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发,发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术,研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(生(shēng)态)产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

  四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新,激发清洁(jié)生产市场主体活力

  (十(shí)三(sān))创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

  大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用,开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求,引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目,提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平,推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产,完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制,推动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平,形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

  (十四(sì))推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

  深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式,继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度,对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé),对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法,创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证,对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de),视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé),提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平,有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

  (十五)探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度,推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机,深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划,深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì),推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作,强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六)推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

  强化(huà)绿色金融支持,有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn),加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度,引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量,在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易,或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化,推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

  专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

  清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn),实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点,探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì),形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制,统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任,加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产,结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务,制定具体落实措(cuò)施。

  (十(shí)八)强化政策(cè)激励

  各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策,落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15%的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用,将其(qí)作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù),在(zài)政(zhèng)府采购(含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度,按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn),推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作,加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析,探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二(èr)十)严格执法监管(guǎn)

  各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查,压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量,开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu),依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布,并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等,提(tí)升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识,营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围,推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān),及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法,以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等,开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作,学(xué)习借鉴先进经验,促进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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