5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联合印(yìn)发(fā)《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部委(wěi)联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务(wù)属于医(yī)疗活(huó)动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康(kāng)有(yǒu)关行业准入(rù)的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监管，在(zài)现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发(fā)力(lì)，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的(de)行(xíng)业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)规(guī)律特点，在推(tuī)进(jìn)优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源(yuán)的(de)追(zhuī)溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意(yì)到(dào)，在此次(cì)出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美容机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容(róng)服务(wù)”等(děng)警示(shì)语，引导生(shēng)美(měi)机构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美(měi)活(huó)动(dòng)；同(tóng)时强调加强对医美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面对合规医美(měi)予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法(fǎ)医(yī)美进(jìn)行打击，监管的(de)力度将越来越大，预(yù)计(jì)监(jiān)管的内容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关(guān)键在(zài)于(yú)医疗质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管力(lì)度，前后出(chū)台了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美容(róng)服务(wù)专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美容广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管(guǎn)政策(cè)，来源于国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策密集出台(tái)的原因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露出(chū)很多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背(bèi)后(hòu)，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及(jí)规(guī)范的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务(wù)的合规状态有待(dài)整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流通的针剂(jì)正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水(shuǐ)货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球第二(èr)大医美市场，中国每(měi)百万人拥有(yǒu)的(de)整(zhěng)形医燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持证医(yī)师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现(xiàn)象，长期(qī)来看(kàn)监管有利于引领医美行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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