金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(h曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思ào)强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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