北京市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(x威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家iàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家的接口适(shì)配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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