金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(ji什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型àn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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