金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定母猪凶如狗是什么动物生肖 母猪凶悍如何处理在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治母猪凶如狗是什么动物生肖 母猪凶悍如何处理的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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