美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政(希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思zhèng)部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的(de)希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂是对(duì)美国银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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