金(jīn)融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设2023年石油会暴涨吗，今日油价格表施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建2023年石油会暴涨吗，今日油价格表设(shè)。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既有居住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的(de)居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实(shí)新建居住社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施(shī)或预留(liú)安(ān)装条件以满足直(2023年石油会暴涨吗，今日油价格表zhí)接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导(dǎo)和(hé)监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新(xīn)模式(shì)。提升新建充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关键技术研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和(hé)典型(xíng)设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术手段(duàn)对(duì)充电需(xū)求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通(tōng)过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链(liàn)上游(yóu)电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提(tí)升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保(bǎo)技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全(quán)条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接(jiē)地(dì)设(shè)备，提升用电安全水平。

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