金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流。

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