金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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