金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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