金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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