金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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