5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合(hé)印发《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力(lì)度正在(zài)逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依(yī)旧(jiù)是让(ràng)医美回(huí)归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务属于(yú)医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入的法律法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架(jià)下，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检(jiǎn)查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联(lián)动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优化(huà)行业准入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体(tǐ)登记管理服(fú)务(wù)、强化信息公开和信用约(yuē)束(shù)等(děng)多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成(chéng)都美透科(kē)技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是(shì)生美和医美的(de)区别；于执业医生而言，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道(dào)更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表(biǎo)示(shì)要加强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不得(dé)提(tí)供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得(dé)违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的(de)监管，严禁对“零基础”等(děng)无行(xíng)医资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事发字有几画，发字有几画五行什么医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面(miàn)性(xìng)，一方面对(duì)合规(guī)医(yī)美予以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预(yù)计(jì)监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年来，上(shàng)至医美生物材料(liào)及耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加(jiā)强(qiáng)监管力度，前后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政策(cè)，来源于国家(jiā)健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密(mì)集出台的(de)原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业(yè)暴露(lù)出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美(měi)行业(yè)面(miàn)临诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的(de)合规状(zhuàng)态(tài)有待整体提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测(cè)算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美(měi)市(shì)场，中国每百万人拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国(guó)医美行(xíng)业有资(zī)质(zhì)的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展(zhǎn)。

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