昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿）》向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护(hù)投资者合法权益，维护(hù)证券期货(huò)市场(chǎng)安全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机(jī)构提供主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提供信息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运维水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳定(dìng)运(yùn)行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期(qī)货(huò)市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有(yǒu)待提(tí)升(shēng)等问(wèn)题(tí)逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动，促进(jìn)证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交(jiāo)易托管相关主(zhǔ)体分(fēn)为证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别(bié)提出(chū)完善(shàn)的(de)监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的参与主体参照(zhào)执行(xíng)有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管理规定(dìng)》规(guī)定了主机(jī)交易托管资源的(de)安全管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求(qiú)，明确(què)了证券期货(huò)经营机构的尽职调(diào)查和业(yè)务审批机制，从安全的(de)角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公(gōng)平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的(de)各(gè)个环节，同(tóng)时也(yě)充分注重(zhòng)有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期(qī)货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信网络(luò)、软件或硬件设(shè)施等(děng)资源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以连接证券期(qī)货交易所交易(yì)系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维(wéi)要(yào)求(qiú)不(bù)得(dé)低于《证券期货业(yè)信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分(fēn)配(pèi)、服务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等(děng)方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券期货交易(yì)所需建立健全(quán)监(jiān)控指标及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其(qí)他主机托管资(zī)源进(jìn)行区分，对(duì)主机交易托管(guǎn)资(zī)源实(shí)施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是(shì)证券期(qī)货经(jīng)营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构能(néng)够保障客户(hù)设施的安全运行。明确(què)证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构对证券期货交易所的大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗报告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机(jī)构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎(shèn)选择服务客户，确保自(zì)身能(néng)力可以保(bǎo)障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)的安(ān)全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会及其派出机(jī)构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管工作中(zhōng)不(bù)履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务的(de)，中国(guó)证监会可以对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈(tán)话、出具警示(shì)函、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施(shī)，对有关(guān)高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责(zé)令证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国(guó)证监会及其派出机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信(xìn)息安(ān)全(quán)管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘(liú)逖接(大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗jiē)受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违法，目(mù)前正在(zài)接(jiē)受中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调(diào)查。

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