美(měi)国历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责(zé)任”。她(tā)警告(gào)说，如果m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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