美(měi)国历(lì)史上首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个(gè已婚女性英文称呼，女性英文称呼)月显(xiǎn)现(xiàn)出已婚女性英文称呼，女性英文称呼来。该行认为(wèi)，已婚女性英文称呼，女性英文称呼美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影响有限。

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