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　　金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢guān)联(lián)交易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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