金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思0000; line-height: 24px;'>华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监(jiān华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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