美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大(dà)的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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