美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免(025是哪里的区号，025是哪里的区号查询miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果025是哪里的区号，025是哪里的区号查询美国(guó)国会(huì)未能(néng)提(tí)高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主共和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的(de)最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后(h025是哪里的区号，025是哪里的区号查询òu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键(jiàn)的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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