金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wě麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁i)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qí麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁ng)形的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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