5月4日(rì)，国家市(shì)场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等(děng)八部委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生(shēng)健康有关(guān)行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着重强调跨(kuà)部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框架(jià)下(xià)，从登记管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商(shāng)、联合(hé)抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管(guǎn)规范和促进发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗(liáo)美容(róng)行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做(zuò)了(le)更(gèng)明确(què)的要求，尤其是(shì)生美和医(yī)美(měi)的区别；于(yú)执业医生而言，提高了准入(rù)门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道更合规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按照(zhào)《无证(zhèng)无(wú)照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支(zhī)持(chí)和保(bǎo)护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗(hào)材，下至医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)，来(lái)源于国(guó)家健委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密集出台的原(yuán)因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴露出(chū)很多问题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚(xū)假营销等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美(měi)市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察(chá)白皮(pí)书》指(虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴zhǐ)出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全(quán)球第二大医(yī)美(měi)市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的(de)整形医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日(rì)本的(de)21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医(yī)师(shī)的培育可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出(chū)台(tái)，对医美个(gè)股的走势(shì)有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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