金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产品建(jisecx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片àn)设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gsecx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片ǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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