美国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收(s2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才hōu)入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的(de)为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才p>

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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