金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提(tí)供多元(yuán)化购买支敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规(guī)划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速(sù)公路(lù)及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落实(shí)街道(dào)办事处等(děng)基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用(yòng)户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设(shè)施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农(nóng)村地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维护要求等(děng)，开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽车分(fēn)区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车 敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步p>

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步加快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政(zhèng)机关(guān)、学(xué)校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源汽车应(yīng)用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策(cè)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新(xīn)闻(wén)报(bào)道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车三(sān)年(nián)内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维(wéi)保、充电(diàn)桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平(píng)，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关(guān)法律法规(guī)、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对(duì)存量充电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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