北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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