金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现)核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、狗狗临死前为什么嚎叫，狗狗临死前放不下主人的表现重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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