昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规(guī)范(fàn)证券(quàn)期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益(yì)，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托(tuō)管资源，为行业提供信(xìn)息科(kē)技基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运(yùn)行发(fā)挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期(qī)货(huò)市(shì)场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽合理、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一(yī)步规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监(jiān)会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体(tǐ)。结(jié)合业务活(huó)动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管(guǎn)相关主体分为(wèi)证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构两部(bù)分(fēn)，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体(tǐ)参照执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事主机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动的(de)基础和前提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了(le)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源的(de)安全(quán)管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构(gòu)的(de)尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实提升市(shì)场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业(yè)主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出了(le)要(yào)求。

　　具体来看，首先(xiān)是总(zǒng)则明(míng)确立(lì)法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在相(xiāng)关资(zī)源的信息(xī)系统可(kě)以连(lián)接证券期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时延，建(jiàn)设运维(wéi)要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收(shōu)费(fèi)要求(qiú)、服(fú)务退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供有关服务的(de)公平(píng)合理；加强风险防(fáng)控，证券(quàn)期货交易所需建立健全监(jiān)控指标(biāo)及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应(yīng)当将主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)和其他主机(jī)托(tuō)管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关(guān)专(zhuān)区到核(hé)心交易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持一致(zhì)。