金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你)、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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