金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地赓续前行是什么意思，赓续前进的意思区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(f赓续前行是什么意思，赓续前进的意思ù)优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做(zu赓续前行是什么意思，赓续前进的意思ò)好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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