金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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