金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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